綜合信息發(fā)布
2025-12-8 16:17:50
為推進(jìn)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)、激活資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)內(nèi)生動(dòng)力，溫州市工業(yè)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)管理有限公司以黨建為核心引領(lǐng)，立足主責(zé)主業(yè)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿授權(quán)放權(quán)制度設(shè)計(jì)、流程優(yōu)化、執(zhí)行落地全鏈條，通過體系化構(gòu)建、精準(zhǔn)化施策、全周期風(fēng)控等系列舉措，推動(dòng)授權(quán)放權(quán)在采購(gòu)管理、工程招標(biāo)、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)租賃等關(guān)鍵領(lǐng)域落地生根、見行見效，為公司治理效能提升與高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁改革動(dòng)能，更收獲一線職工的廣泛認(rèn)可與積極反饋。
一、黨建領(lǐng)航定方向 黨紀(jì)為綱筑合規(guī)屏障
公司始終將黨紀(jì)要求內(nèi)嵌于授權(quán)放權(quán)制度設(shè)計(jì)全過程，充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)作用，把授權(quán)放權(quán)作為深化國(guó)企改革、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)的核心抓手，專題研究部署制度完善、流程再造等重點(diǎn)任務(wù)。黨委班子成員深入采購(gòu)招標(biāo)、資產(chǎn)租賃、財(cái)務(wù)管控等核心業(yè)務(wù)一線開展調(diào)研，面對(duì)面聽取職工意見建議，精準(zhǔn)梳理制度短板、流程堵點(diǎn)與執(zhí)行難點(diǎn)，牽頭修訂《采購(gòu)管理辦法》《小額工程項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法》等4項(xiàng)核心制度，明確授權(quán)邊界、審批權(quán)限、合規(guī)審查等關(guān)鍵內(nèi)容，構(gòu)建覆蓋授權(quán)范圍內(nèi)90%以上業(yè)務(wù)的“制度+流程+指引+監(jiān)督”四位一體合規(guī)管理體系。新制度實(shí)施后，既確保授權(quán)事項(xiàng)于法有據(jù)、于規(guī)相符、有章可循，又為基層業(yè)務(wù)開展提供清晰操作規(guī)范，筑牢授權(quán)放權(quán)“黨紀(jì)紅線”“合規(guī)底線”與“安全防線”。
二、黨建聚力優(yōu)服務(wù) 合規(guī)賦能提放權(quán)效能
公司始終堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展同頻共振、深度融合，以黨建“紅色引擎”破解合規(guī)框架下授權(quán)放權(quán)的堵點(diǎn)難點(diǎn)，推動(dòng)授權(quán)放權(quán)精準(zhǔn)落地、高效運(yùn)行，切實(shí)提升職工工作效率與崗位獲得感。在采購(gòu)管理領(lǐng)域，優(yōu)化協(xié)議采購(gòu)模式，配套制定《協(xié)議采購(gòu)全流程操作流程圖》，依托OA系統(tǒng)搭建電子化審批平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)需求提報(bào)、審核審批、結(jié)果公示全流程線上化流轉(zhuǎn)、透明化運(yùn)行、可追溯管理。通過該機(jī)制已高效完成安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)等2項(xiàng)協(xié)議采購(gòu)業(yè)務(wù)，審批效率提升40%以上。
在工程招標(biāo)領(lǐng)域，聚焦零星工程推進(jìn)慢、流程繁瑣等痛點(diǎn)問題，在嚴(yán)守合規(guī)底線的前提下創(chuàng)新引入“直接談判”簡(jiǎn)化模式，明確適用范圍、談判程序、監(jiān)督機(jī)制等核心要素，確保小額修繕項(xiàng)目快速落地、規(guī)范實(shí)施。在財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域，針對(duì)改制資金審批程序復(fù)雜、歷史遺留問題處置難等情況，進(jìn)一步簡(jiǎn)化決策流程，建立歷史遺留問題合規(guī)處置機(jī)制，高效化解1宗歷史遺留賬務(wù)問題，為公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展掃清障礙。
三、黨建護(hù)航守底線 放管結(jié)合固合規(guī)根基
公司始終堅(jiān)守“放權(quán)不放任、授權(quán)不授責(zé)、合規(guī)不松懈”原則，以黨建護(hù)航筑牢黨紀(jì)合規(guī)雙重防線，將風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿授權(quán)放權(quán)全流程、各環(huán)節(jié)。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門牽頭落實(shí)、監(jiān)督審計(jì)部門全程監(jiān)督的黨紀(jì)合規(guī)協(xié)同管控機(jī)制，構(gòu)建“事前合規(guī)審查+事中黨紀(jì)監(jiān)督+事后復(fù)盤整改”全周期風(fēng)控體系。紀(jì)檢部門聚焦授權(quán)事項(xiàng)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展常態(tài)化監(jiān)督，確保權(quán)力“放得下、接得住、管得好”。
職工普遍反映，“放管結(jié)合”的模式既賦予了基層更多自主權(quán)，又通過嚴(yán)格監(jiān)督守住了合規(guī)底線，實(shí)現(xiàn)了“效率提升、風(fēng)險(xiǎn)下降、活力增強(qiáng)”三重成效。這一實(shí)踐既嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)“放管結(jié)合、以放促活”改革要求，又推動(dòng)公司治理效能與資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活力雙提升，讓授權(quán)放權(quán)真正成為合規(guī)前提下賦能業(yè)務(wù)發(fā)展、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的“加速器”。
下一步，營(yíng)運(yùn)公司將持續(xù)以黨建為引領(lǐng)，深化黨紀(jì)合規(guī)與授權(quán)放權(quán)的深度融合，進(jìn)一步完善制度體系、優(yōu)化風(fēng)控機(jī)制、強(qiáng)化智慧賦能。切實(shí)把“黨建紅”“黨紀(jì)嚴(yán)”“合規(guī)實(shí)”轉(zhuǎn)化為改革實(shí)效，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措落實(shí)集團(tuán)工作部署，為國(guó)有資產(chǎn)保值增值與公司高質(zhì)量發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的保障。
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